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Gobierno abre US$ 50 millones más de gasto en primera infancia y busca ampliar cobertura de CAIF

Ejecutivo anunció lineamientos de la rendición de cuentas; en la coalición ven "poco margen" para redistribución en Parlamento, aunque el proyecto no será "a tapa cerrada"

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10 de junio de 2021 a las 05:04

En un contexto de "poco margen" tanto para incrementar el gasto como para redistribuir recursos, el gobierno encabezado por el presidente Luis Lacalle Pou anunció que el "casi cero" de aumento que había definido como criterio para la rendición de cuentas equivaldrá finalmente a unos US$ 50 millones de dólares que se agregarán al Presupuesto Nacional y se destinarán a atender la primera infancia a partir de 2022.

Lacalle Pou reunió este miércoles al Consejo de Ministros para presentar y discutir los lineamientos del proyecto de ley que deberá ingresar antes de fin de mes al Parlamento, y que según la ministra Azucena Arbeleche mantiene los objetivos fiscales del Presupuesto Nacional. 

Lo que se agrega, según anunció Arbeleche en conferencia de prensa junto al ministro de Desarrollo Social, Martín Lema, es un total de US$ 50 millones que se incorpora "de forma estructural" a partir del ejercicio 2022. "Presentamos en conjunto con INAU, OPP, BPS, Mides, un programa de apoyo a la primera infancia. El gobierno prioriza todos los recursos adicionales para los niños entre 0 y 3 años. En esta nueva administración, hemos apoyado a través del Fondo Covid a los niños que estaban en mayor vulnerabilidad, pero hay vulnerabilidades que van mucho más allá de la pandemia. Son temas estructurales, de fondo. Eso es lo que estamos abordando con este programa de primera infancia, que incorporamos de forma estructural al presupuesto nacional", afirmó la ministra.

Lema, por su parte, destacó que "el gobierno pone eje en la primera infancia" y dijo que el programa atenderá "distintos sentidos" como el funcionamiento de los Centros CAIF y el programa Uruguay Crece Contigo". 

Según explicaron fuentes del gobierno a El Observador, uno de los objetivos es "universalizar" todo lo posible la cobertura de los Centros CAIF en los niños de entre 0 y 3 años (incluyendo los que cumplieron el tercer año). 

Respecto a ese punto, Arbeleche puso énfasis en que 60% de los niños de los dos quintiles de menores ingresos no asisten a centros educativos y llamó a buscar soluciones más allá de "lo coyuntural".

En el Ejecutivo todavía trabajan para afinar la propuesta y el articulado del proyecto, con "varias posibilidades arriba de la mesa", según dijeron integrantes del gobierno.

Por ejemplo, desde el INAU entienden que se debe apuntar a reestablecer en los centros CAIF toda la atención de 0 a 3 años, lo que implicaría "fortalecer las dos puntas" de ese universo, en el entendido de que las mayores falencias en la cobertura están en la población del primer año y del último.

Uno de los elementos que está arriba de la mesa es la ampliación de los dispositivos y la apertura de nuevos centros en determinadas zonas.

"No quiere decir que esto vaya a ocurrir el año que viene. Seguramente va a haber una proyección de una secuencia que abarque los años 2022, 2023 y 2024", explicó uno de los consultados. 

De aquí al 30 de junio, los técnicos de la OPP, el Mides e INAU trabajarán en la formulación final de la propuesta. 

"Poco margen" pero "no a tapa cerrada"

Más allá de la asignación de gasto por parte del gobierno, las instancias de rendición de cuentas también suelen abrir en el Parlamento una intensa negociación para redistribuir los recursos. 

Según fuentes de la coalición, existe consenso en que hay "poco margen" para maniobrar con el gasto, aunque entre los parlamentarios del oficialismo aclaran que no será una votación "a tapa cerrada". 

A la asignación de gasto presupuestal estructural, el gobierno también suma lo desembolsado por el Fondo Coronavirus, destinado a mitigar el impacto social de la pandemia. 

En ese sentido, Arbeleche anunció que en 2021 se prevé gastar US$ 980 millones. 

Respecto a los apoyos coyunturales, el ministro Martín Lema anunció que entre setiembre y diciembre de 2021 se dará un "refuerzo extra" de $ 2.500 por niño de 0 a 3 años que es beneficiario de las asignaciones familiares del Plan de Equidad, una población aproximada de 68.000 niños.

Además, el ministro afirmó que se extenderá hasta julio el complemento de las asignaciones familiares que ya está vigente y que impacta en 196.000 hogares.

Sobre las canastas de emergencia, Lema indicó que en 2020 se abonaban 1.200 pesos, en 2021 ese valor fue duplicado, y se mantendrá así en julio. Esta iniciativa beneficia a 320.000 personas.

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