La reforma constitucional Vivir sin miedo fue rechazada por la ciudadanía en las elecciones del domingo, con el 46,7% de los apoyos, cuando necesitaba superar el 50%. Sin embargo, la enmienda fue votada por la mayoría en casi todo el territorio nacional, y solo obtuvo la negativa en cinco departamentos del sur y suroeste del país.
En Montevideo, Canelones, San José, Colonia y Soriano, el plebiscito no alcanzó la cantidad de papeletas necesarias para ser aprobado. Pero en los restantes 14 departamentos sí, como muestra el siguiente gráfico.
En Rivera fue donde logró mayor aprobación: 61,7% de los votantes. Lo secundó Artigas (61,2%) y en tercer lugar se ubicó Lavalleja (60,7%). El departamento con menor adhesión fue Montevideo, con 38,9% de los sufragios.
La reforma constitucional –liderada por el nacionalista Jorge Larrañaga pero no apoyada por ninguno de los presidenciables– comprendía cuatro medidas que apuntaban, según sus impulsores, a mejorar la seguridad en Uruguay: la creación de una guardia nacional con 2.000 militares, la posibilidad de allanar hogares en la noche con autorización judicial, el cumplimiento efectivo de las penas en determinados delitos y la cadena perpetua revisable también para ciertos delitos muy graves.
En su contra hubo una campaña denominada "No a la reforma. El miedo no es la forma", que militó para que la enmienda constitucional no llegara a la mayoría requerida.
