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25 de junio 2022 - 5:01hs

Con hermetismo, el gobierno se encuentra dando los puntillazos finales al proyecto de Rendición de Cuentas que el presidente Luis Lacalle Pou presentará el lunes en el Consejo de Ministros.

Las negociaciones comenzaron hace varios meses y los ministerios han tenido que realizar una serie de ajustes a sus pedidos a partir de la pauta establecida por el equipo económico encabezado por Azucena Arbeleche.

La iniciativa tendrá un aumento presupuestal que superará los US$ 100 millones en 2023, según dijeron a El Observador legisladores oficialistas. Contendrá incrementos en varias áreas con especial énfasis en educación y  seguridad. 

La mayor porción de los recursos se los llevará la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP). Los liderados por el colorado Robert Silva cerrarán el lunes el planteo presupuestal aunque ya definieron que pedirán un piso de US$ 62 millones. El proyecto incluirá fondos para llegar a 2024 con más de 60 centros María Espínola, una mejora salarial para los directores de escuelas, una equiparación de las remuneraciones de adscriptos y orientadores y un refuerzo para mejorar los locales educativos "en estado deficitario".

Camilo dos Santos La educación recibirá la mayoría del incremento presupuestal

Al pedido de ANEP se sumará el de la Universidad de la República (Udelar), que cerrará el monto el lunes en una reunión del Consejo Directivo Central (CDC). Desde el entorno del rector Rodrigo Arim anunciaron que solicitarán dinero para recuperación salarial de los docentes, becas para estudiantes e investigadores, obras en edificios de Montevideo y el interior. A su vez, el director del  Hospital de Clínicas, Álvaro Villar, solicitará poder concretar tres proyectos: uno de atención en patologías relacionadas con la próstata, otro para embarazadas de alto riesgo y  la instalación de un centro de información y asesoramiento toxicológico.

El otro foco importante de los recursos se lo llevará el Ministerio del Interior liderado por Luis Alberto Heber, que solicitó US$ 23 millones. Con esos fondos buscarán comprar 150 vehículos y cubrir 1.500 vacantes en la Guardia Republicana, Bomberos y el Instituto Nacional de Rehabilitación. 

Interior comparte un planteo con Defensa: el incremento salarial de policías y soldados. Esta volverá a ser la principal prioridad de la cartera encabezada por Javier García, que además es respaldada por el líder de Cabildo Abierto, el senador Guido Manini Ríos que ha definido el aumento como “impostergable”.

La Rendición de Cuentas votada el año pasado priorizó con US$ 50 millones varios planes del Ministerio de Desarrollo Social (Mides) que están destinados a la primera infancia. Ahora el ministro Martín Lema pidió un aumento de recursos para destinar al Instituto de Alimentación (INDA), el Sistema de Cuidados y programas de atención de salud mental y adicciones. 

La ministra de Vivienda, Irene Moreira, también fue una de las principales beneficiadas en 2021 con el plan para erradicar asentamientos y ahora hizo un único pedido: $433 millones para Mevir. 

El objetivo es que con este monto el plan construya 300 viviendas nuevas en el período, brindándole así solución habitacional a más de 1.200 personas. Las autoridades sustentan el pedido en que la Ley de Urgente Consideración (LUC) amplió el marco de actuación pasando de atender localidades con menos de 5 mil habitantes a localidades tres veces más pobladas. 

Twitter del Ministerio de Vivienda La ministra Irene Moreira pidió fondos para Mevir

Otro de los ministerios que pedirá aumento para varios rubros es Ambiente. Adrián Peña y Gerardo Amarilla (ministro y subsecretario) solicitaron $ 188 millones. Uno de los objetivos es financiar la instalación de la nueva sede –cuyo costo asciende a $26 millones– ya que actualmente el ministerio funciona en varios edificios, entre ellos el piso 6 de la Torre Ejecutiva.

El lugar que gusta a las autoridades es donde funcionaban las oficinas de IBM en la Plaza Independencia. Otra parte de los recursos solicitados es para hacer un seguimiento de los proyectos de “alta complejidad”: la segunda planta de UPM, el Ferrocarril Central y la Terminal de Celulosa del Puerto de Montevideo.

Además, las autoridades pretenden renovar los 29 autos –que tienen todos más de 100 mil kilómetros–, obtener fondos para cumplir con un préstamo BID, y una excepción para cubrir vacantes de ingreso.

En principio, Ambiente manejó incluir un pedido de US$ 17 millones para el cierre de vertederos a cielo abierto previsto en el Plan Nacional de Gestión de Residuos, pero finalmente irán en un proyecto aparte. Estos fondos se ejecutan en conjunto con las intendencias.

El Ministerio de Ganadería pedirá recursos para implementar el Instituto de la Granja, que fue creado en la Ley de Presupuesto de 2020 pero que hasta ahora no ha recibido financiamiento.

Más allá de la ANEP, Udelar y los ministerios, varios organismos realizarán pedidos extra. Los intendentes acordaron cómo distribuirán el Fondo de Asimetrías, una partida que asciende a $ 1.000 millones, y enviaron al Ejecutivo la redacción de un artículo para incluir en el proyecto.

A su vez, ASSE también pedirá un incremento para reforzar el sistema de emergencias (SAME). 

Mientras que la Suprema Corte de Justicia pedirá aumentos para continuar implementando los juzgados de género que fueron votados el año pasado, el fiscal de Corte Juan Gómez solicitará crear ocho fiscalías para terminar con los turnos únicos en el interior. También pretende abrir tres fiscalías de delitos sexuales en Rivera, San Carlos y Salto, y que se cree una nueva fiscalía de Estupefacientes y otra de Lavado de Activos.

En paralelo a la elaboración del proyecto, jerarcas del gobierno negocian con COFE una fórmula que contemple la recuperación salarial de los empleados públicos, lo que aumentará el incremento presupuestal de la Rendición de Cuentas. Como contracara, el Ejecutivo discute qué tanto avanzar en la reforma de la carrera administrativa. 

Reforma en AFE
Los dos ministerios que no pedirán incremento de recursos son el de Relaciones Exteriores y el de Transporte y Obras Públicas, aunque este último sí promoverá un cambio que dará que hablar: una reforma que incluye absorber a 120 de los 400 trabajadores de AFE, tal como informó La Diaria.
El proyecto da rango de dirección general a Transporte Ferroviario e implica el pasaje de la unidad Vía y Obra de AFE, que se encarga de la infraestructura y el mantenimiento de las vías. También se mudará la unidad comunicaciones, que se encarga de la señalización de las vías.
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