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Uruguay entre los peores en transparencia del financiamiento partidario

Uruguay tiene el tercer peor puntaje en la región; a la cabeza están Venezuela y Paraguay

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28 de julio de 2015 a las 15:36

Un estudio de la organización Global Integrity analizó el financiamiento de los partidos políticos de 54 países, de todos los continentes y la transparencia con la que cuentan a la hora de presentar los datos. Uruguay obtuvo el tercer peor puntaje comparado con los países de la región. Alcanzó 46 puntos en promedio. Argentina, el mejor puntuado de los países analizados en América del Sur, obtuvo 72, Brasil, 54, Chile, 66 mientras que Paraguay, 33 puntos. Y Venezuela obtuvo 29 puntos, siendo el peor en esta parte del continente. El estudio también hace referencia a Estados Unidos, que obtuvo 67 puntos.

Cada país obtuvo un puntaje del uno al 100 de acuerdo a 50 indicadores que analizaban, entre otros aspectos, la transparencia de las finanzas, la capacidad de los órganos como la Corte Electoral de controlar e investigar y auditar casos sospechosos de donaciones y la facilidad de la población para acceder a las rendiciones de cuentas. Los indicadores fueron analizados de acuerdo a lo que establece la legislación vigente en cada país y lo que sucede en la práctica. Por ejemplo, Uruguay tuvo una mejor puntuación cuando se analizó la ley (58 puntos) y peor cuando se analiza lo que realmente sucede en la práctica (48 unidades).

Los fondos públicos son la principal fuente de ingresos de los partidos, previo a las elecciones. El estudio indica que a esos ingresos le siguen los aportes individuales de cada candidato para financiar su campaña y en tercer lugar se ubican las contribuciones de grandes empresas, que donan a todos los partidos.

El reporte destaca que un tipo de financiamiento "fuera de control" es el de los canales de televisión.

"Dependiendo del partido, algunos canales cobran determinada cantidad de dinero por la propaganda", explica. Sin embargo, cobrar menos por la propaganda según el partido no se considera una donación ya que deben pagar de todos modos, aunque sea a un precio preferencial.

La cantidad de dinero que los partidos políticos recibieron del Estado luego de las elecciones del 26 de octubre del año pasado, fue más que lo que los partidos declararon haber gastado.

Luego de las elecciones nacionales los partidos políticos recibieron del Estado, en total, US$ 23,5 millones, divididos según los votos obtenidos. Por cada voto, se paga 87 Unidades Indexadas, unos $ 254 según el valor de esa época. Los partidos declararon haber gastado más de US$ 6 millones menos que lo que recibieron: en total, el gasto fue de US$ 17 millones.

Críticas por falta de control

El reporte cuestiona a la Corte Electoral por considerar que no tiene "la capacidad suficiente" para regular las donaciones que reciben los partidos políticos y por los cuales financian parte de su campaña. Según Global Integrity, la Corte Electoral tiene la habilidad para dirigir investigaciones porque así lo establece la ley 18.485 de los partidos políticos, pero no para conducir auditorías oficiales, en caso de que existan denuncias de irregularidades en el financiamiento de las campañas. Para la organización, la Corte Electoral es "débil" y no tiene presupuesto para realizar investigaciones.

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