Desde el Ejecutivo afirman que el endeudamiento fue mayor al esperado y que esto limita el margen de maniobra para aplicar transformaciones significativas en el corto plazo lo que, por ejemplo, llevó a que en la Rendición de Cuentas se plantee un aumento del tope de deuda como primer paso para cumplir con los compromisos asumidos.
En ese marco, el gobierno ha señalado que este primer año de gestión será de avances moderados dado que el equipo económico, liderado por Gabriel Oddone, deberá ejecutar políticas con el presupuesto elaborado por la administración anterior.
Sin embargo, se han deslizado algunas señales entre las que se destacan: la evaluación de una reorganización tributaria, aunque con el compromiso de no aumentar la carga; cambios a la regla fiscal; aumento de las transferencias sociales; y la revisión del régimen de promoción de inversiones.
No obstante, las medidas de gran porte y los compromisos asumidos por el nuevo gobierno, recién se plasmarán en la próxima discusión de la Ley del Presupuesto Quinquenal.
En paralelo, la inminente ronda de Consejos de Salarios, que implicará la instalación de más de 180 mesas de negociación sectorial, se tratará de uno de los primeros hitos laborales del nuevo gobierno, y uno que genera expectativas e incertidumbre tanto en sindicatos como en cámaras empresariales.
A la espera de que el Poder Ejecutivo presente en los próximos días las pautas que orientarán estas negociaciones, Oddone ha definido el actual contexto económico como una oportunidad para avanzar en la desindexación de precios y salarios, apoyado en el escenario de baja inflación sostenida que atraviesa el país desde hace casi dos años.
Con este telón de fondo, los primeros anuncios económicos adoptados por la administración de Orsi comienzan a delinear el rumbo que pretende imprimirle al quinquenio.
Desde medidas para mitigar la diferencia de precios en la frontera con Brasil, al otorgamiento de un bono para estudiantes de Primaria, hasta la nueva metodología para fijar el precio de los combustibles, el gobierno busca equilibrar expectativas sociales con orden macroeconómico.
Estas son las definiciones que, hasta ahora, ha tomado el nuevo equipo económico:
Diferencia de precios en la frontera con Brasil
Este jueves, el equipo económico anunció un paquete de cinco medidas para atender la situación actual de los comerciantes que se encuentran en los departamentos de la frontera con Brasil. Según el Índice de Precios de Frontera elaborado por la Universidad Católica, la diferencia de precios entre Artigas y Quaraí era de 78% en el mes abril.
Las medidas incluyen: la eliminación del IVA mínimo y reducción del 50% de la tasa básica (11%); una extensión del subsidio al 100% del arrendamiento de las terminales de POS para monotributistas y Literal E; la creación de un régimen simplificado para la importación (libres de todo tributo) de productos de la canasta básica; ampliación del descuento de Imesi en naftas que pasa de 24% a 32%; y la reducción de hasta 75% en los aportes patronales de los nuevos empleos formales.
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La diferencia de precios entre Artigas y Quaraí era de 78% en el mes abril, según indicador de la Universidad Católica
Bono de $ 2.500 para estudiantes de Primaria
El MEF, junto a la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), otorgarán un bono de $ 2.500 para 100.000 estudiantes de Primaria. La transferencia se pagará en julio y será para aquellos niños que residen en áreas vulnerables del país. La medida se destinará a los niños que pertenezcan a los quintiles 1 y 2, de menores ingresos.
Las autoridades explicaron que la medida intenta evitar que las dificultades económicas sean un impedimento para que los niños asistan a clases.
Mecanismo para agilizar entrega de paquetes retenidos por la Aduana
La irrupción de Temu en Uruguay provocó un fuerte aumento de las compras web en el exterior a partir de la segunda mitad del año pasado y este año comenzó con la misma dinámica. Eso ha generado atrasos en la entrega de los paquetes por falta de información de los destinatarios.
Con el objetivo de agilizar y simplificar los procedimientos para la liberación de los envíos internacionales retenidos, la Dirección Nacional de Aduanas (DNA) creó el envío tipo “R”, que podrá ser declarado cuando los operadores postales de correo expreso no cuenten con los datos completos del destinatario de la compra. En ese caso, se podrá liberar el paquete y el operador postal tendrá la posibilidad de completar la información restante a través de un mensaje electrónico que ingresará directamente al sistema Lucía (que registra toda la operativa de comercio exterior en el país), sin necesidad de la intervención de un funcionario aduanero.
Cambios en la modalidad de fijación de tarifas de combustibles
Tras la polémica por la situación económica y financiera en Ancap y con el objetivo de ofrecer "mayor transparencia", el gobierno anunció cambios en la metodología utilizada para fijar los precios de los combustibles que se comercializan al público.
Entre las modificaciones, a finales de mayo se anunció que los precios de venta al público se actualizarán cada 60 días, actualmente lo hacen cada 30. Además, para ajustar las tarifas, las autoridades se basarán en el promedio del Precio Paridad de Importación (PPI) como también en un nuevo elemento, llamado “factor de estabilización”, un sobreprecio que se fijó en $ 1,5 por litro de nafta y gasoil y que será revisado a finales de este año. Ese factor, denominado "e", estará destinado a solventar el costo del subsidio al precio del supergás envasado.
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Foto: Leonardo Carreño.
Lo más novedoso dentro de la nueva metodología anunciada, tiene que ver con la introducción de topes en las variaciones de los precios. La regla -establecida con el objetivo de mitigar el efecto de la volatilidad de los precios internacionales a nivel local- define que si la diferencia entre el precio vigente y el precio referencia (PPI+ factor "e") es menor a 7%, el precio se ajustará a la referencia. Empero, si esa referencia está por fuera del rango, el precio de venta va a quedar sin cambios.
Habilitación para exportar a China harinas de soja y colza
En el sector agropecuario, una de las novedades con mayor relevancia fue la habilitación de Uruguay como mercado proveedor de China de dos nuevos productos: harinas de soja y colza, dos alimentos de uso en la producción ganadera.
El acceso de ambos productos quedó habilitado tras la firma de un protocolo fitosanitario entre el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) y la Aduana de China.
Régimen de promoción fiscal para proyectos de gran dimensión económica
En abril, el Poder Ejecutivo emitió un decreto en el que extendió el plazo del régimen de promoción fiscal para los proyectos de gran dimensión económica, aquellas inversiones que superen los US$ 4,5 millones aproximadamente.
El plazo para la presentación de nuevos proyectos promovidos había vencido a finales de 2024, por lo que las autoridades decidieron extender el régimen por un año y luego el MEF evaluará los impactos.
