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Coalición vota reforma jubilatoria y le deja a Diputados la misión de lograr un acuerdo por la Caja Notarial
Con el voto de los tres partidos del oficialismo con representación en esa cámara el Senado aprobará este martes, en términos generales, la gran apuesta del gobierno para crear un "sistema previsional común" a través de una reforma jubilatoria. Lo que se aprobará será ni más ni menos que el extenso articulado que en los últimos dos meses fue discutido en la comisión especial que analizó el tema en la cámara alta, pero que dejará sin definición uno de los temas más ríspidos del proyecto.
Hasta este lunes las autoridades de la Caja Notarial seguían sin pronunciarse sobre la propuesta que había presentado el Poder Ejecutivo para superar sus resistencias a sumarse al nuevo régimen previsional común. Por lo tanto, a los senadores no les quedará otra que votar el articulado previsto originalmente y dejarle a la Cámara de Diputados (a partir del año que viene) la responsabilidad de "abrir" el proyecto y alcanzar un punto de acuerdo. Así se lo confirmaron a El Observador representantes de todos los partidos que integran el oficialismo.
De esta forma, y tomando en cuenta que Diputados iniciará su propio debate luego de que termine el receso el próximo 1° de marzo, la indefinición sobre lo que pasará se prolongará por lo menos durante los próximos dos meses.
La alternativa para la Caja Notarial venía siendo negociada por el corredactor de la reforma, Rodolfo Saldain, a través de un documento de siete puntos que preveía entre otros aspectos la extensión del período de transición previsto para los afiliados a este sistema. El planteo es extender ese plazo más allá de los 40 años previstos, en cuanto a las necesidades de financiamiento por la pérdida de recaudación que no pueda ser compensada debido a las prestaciones generadas por el componente de ahorro individual.
La propuesta incluye la posibilidad de que la Caja Notarial pueda administrar por sí misma los aportes destinados a capitalización y ahorro individual a través de un fideicomiso, en condiciones similares a las administradoras de ahorro previsional. Los afiliados a esta caja irían por defecto a ese régimen y los que prefieran que sus ahorros previsionales sean administrados por una AFAP podrán traspasarse. Además, la entidad conservaría la posibilidad de administrar en forma autónoma su patrimonio e inversiones.
La actitud de Cabildo
La Caja Notarial viene rechazando su inclusión en el nuevo sistema previsional común bajo el argumento de que, a diferencia de las otras cajas paraestatales, es "viable y autosustentable" y no necesitó de ninguna asistencia del Estado en 81 años. Su postura venía siendo respaldada por Cabildo Abierto, que reclamó hasta el final por la exclusión de este sistema del nuevo régimen, pero que decidió plegarse a la mayoría con la finalidad de no entorpecer que el proyecto se apruebe en el Senado.
Con ese objetivo los liderados por Guido Manini Ríos dejaron por el camino con esa finalidad otros de sus planteos. Entre ellos uno que consideran central: la modificación de la base de cálculo sobre las que se aplicarán las tasas de reemplazo a los pasivos que se vayan a jubilar bajo el nuevo régimen.
El sistema actual establece que se deberá calcular el promedio de ingresos de los últimos diez años para establecer la tasa de reemplazo. El proyecto que se aprobará esta semana en el Senado propone llevarlo a 25 años, pero los liderados por Manini Ríos plantearon que el promedio sea, como máximo, por los últimos 15 años. El líder de Cabildo Abierto insistió a El Observador que el plazo previsto por el proyecto es demasiado extenso, y que su formación reclamará los cambios correspondientes en la Cámara de Diputados.
