Bustillo anunció un "rediseño" de las comisiones binacionales, en especial en Salto Grande

Tras varias horas de debate, el canciller Bustillo anunció una serie de cambios en el funcionamiento de las delegaciones uruguayas ante las comisiones binacionales, en particular la de Comisión Técnico Mixta de Salto Grande, donde se desató un escándalo por las contrataciones directas que llevó a la renuncia del presidente de ese organismo, el nacionalista Carlos Albisu. 

El Observador informó este martes que las medidas anunciadas por el canciller habían sido trasladadas a los diputados de la coalición en la noche previa a la interpelación. Ya en sala, el ministro anunció las "decisiones" que tomó el Poder Ejecutivo "frente a la situación planteada y tomando en consideración la necesaria clarificación de la actuación de las delegaciones nacionales" ante este tipo de comisiones. 

Bustillo dividió las medidas entre "estructurales" y "coyunturales". 

En el grupo de las primeras incluyó un proyecto de ley que se presentará al Poder Legislativo que supondrá que "los delegados uruguayos ante dichas comisiones se encontrarán comprendidos en un régimen similar –está bajo estudio– al de los directores de entes autónomos y servicios descentralizados. Estarán incluidos en cuanto a la forma de designación y compatibilidades", afirmó. 

Además, dijo que se "establecerá un régimen presupuestal para diferenciar los recursos aportados a la Comisión Técnico Mixta de Salto Grande y los recursos aportados a la delegación uruguaya".

"Los aportes a la delegación uruguaya tendrán su fuente de financiamiento a través del inciso 08 Industria, Energía y Minería, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, el de Economía y Finanzas e Industria. Actuará la oficina de Planeamiento y Presupuesto que será la encargada de fijar las pautas y líneas de acción de la delegación para mejorar el presupuesto de la comisión y de la propia delegación", precisó. 

Ya dentro del grupo de las decisiones "coyunturales", el canciller afirmó que la primera fue aceptar la renuncia de Albisu. Luego, señaló que el Poder Ejecutivo instruyó a la delegación uruguaya en Salto Grande que "proceda a realizar las modificaciones necesarias para modificar el estatuto personal de la comisión en especial a lo referente al alcance de los retiros incentivados, formas de ingreso del personal, con especial referencia a los cargos no gerenciales". 

También que los "retiros incentivados" para los miembros de la delegación uruguaya estén topeados en base a la "legislación nacional uruguaya o argentina". 

"Asimismo, se instruyó a la delegación para que los cargos sean cubiertos con nacionales uruguayos siendo realizados como regla general mediante el procedimiento del concurso" y que los designados de forma directa desde 2020 pasen a ser contratados a término, es decir, que al final del período cesarán en sus cargos. Esto último, sin embargo, debe ser aprobado por la delegación argentina. 

"El Poder Ejecutivo entiende que con estas medidas se está adecuando, clarificando y modernizando el funcionamiento de las delegaciones nacionales ante las comisiones binacionales y en especial en la de Salto Grande dando un paso significativo en dicha dirección con las medidas adoptadas", concluyó el canciller. 

"Va de suyo que estas medidas en lo estructural apuntan a un nuevo rediseño institucional en la medida que el diseño probó tener claros oscuros que lamentablemente fueron objeto de errores y llevó a que el presidente de la delegación uruguaya presentara su renuncia al cargo. A efectos de evitar nuevas malinterpretaciones y vacíos es que nos planteamos esta serie de decisiones que creo son muy importantes en el nuevo diseño", agregó. 

La postura del Frente Amplio

El presidente del FA, Fernando Pereira, acompañó las primeras horas de la interpelación desde las barras. El diputado interpelante es Nicolás Viera.

El legislador dijo que la acción de "contralor político" que lleva a cabo la oposición no busca "dinamitar una excelente política de estado"

"No buscamos perjudicar un emprendimiento que es emblema nacional y regional, sino todo lo contrario. Queremos que Salto Grande siga trabajando bien, aun mejor que lo que lo hace, pero para eso necesitamos tener la casa ordenada y para tener la casa ordenada necesitamos parar con los desmanes que se puedan estar generando", sostuvo en el inicio de la interpelación.

"Porque quienes teorizan con el achicamiento del estado no pierden oportunidad en valerse de él si se trata de sacar alguna tajada", señaló.

Por otro lado, apuntó contra cómo el gobierno reconoció lo que pasó en Salto Grande. "Esto de venir a decir: 'nos hacemos cargo, pero ustedes fueron peores', es como decir: 'sí yo soy asesino, pero vos también mataste'", aseguró.

El hacerse cargo significa estar a la altura de lo que la sociedad quiere. Es mentira que se viene a cumplir con un mandato de la ciudadanía porque yo no puedo creer que un ciudadano honesto de este país esté de acuerdo con que se haga un desmán con dinero de todos los uruguayos. No puedo creer que un ciudadano honesto de este país crea que el clientelismo es un modelo a seguir para ingresar a la administración pública", expuso Viera.

Cómo se llegó a la interpelación

La polémica se generó luego de que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) asignara una partida extra de $200 millones a la CTM, lo que puso en cuestión la gestión que realizaba desde 2020 Carlos Albisu del Partido Nacional, quien renunció luego a su cargo.

El diputado Nicolás Viera dijo cuando se anunció la interpelación que "hay indicios" que bajo la administración de Albisu ingresaron funcionarios por tener "una afiliación política partidaria". 

Los cuestionamientos de la oposición se sustentan en pedidos de informes que señalan que desde la asunción de Albisu la delegación uruguaya en la CTM pasó de 235 a 260 funcionarios. Para esto, se produjeron 36 ingresos, de los cuales 27 fueron mediante contrataciones directas.

"La gran mayoría, por no decir casi todos, tienen una afiliación política partidaria y un rol militante tanto dentro del Partido Nacional en el sector Aire Fresco, como en el Partido Colorado en el sector Vamos Salto que conduce el senador Germán Coutinho", dijo el diputado.

Viera agregó que habían hecho pedido de informes al MEF y que la cartera respondió que no le correspondía pronunciarse por tratarse de "un organismo binacional". 

"Son 744 millones en el presupuesto base de la delegación uruguayo en Salto Grande y a través de dos partidas incrementales se le va a estar incorporando 400 millones de pesos más", agregó el representante.