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Lacalle presenta Presupuesto y espera compromiso de coalición en el Parlamento
Si bien aún no está del todo cerrado, y en los próximos días habrá reuniones para terminar de pulir detalles mínimos del texto, el presidente Luis Lacalle Pou presentará este miércoles a los ministros y legisladores de la coalición el proyecto de ley de Presupuesto que ingresará antes del 31 de agosto al Parlamento.
El mandatario lo hará con una recepción a las diez de la mañana en la Residencia de Suárez y Reyes en la que marcará los puntos que el gobierno considera prioritarios y detallará las líneas de acción que el Poder Ejecutivo quiere implementar.
En la discusión parlamentaria, los diputados y senadores podrán redistribuir entre los recursos asignados por el gobierno, aunque el objetivo de Lacalle Pou es que el texto no sufra grandes modificaciones y refleje el espíritu de lo enviado inicialmente. Fuentes del gobierno dijeron a El Observador que el proyecto saldrá con la firma de todo el gabinete, lo cual se traduce en un aval por parte de los ministros de la coalición.
Uno de los asuntos que preocupa tanto en la Torre Ejecutiva como en el Parlamento es que haya legisladores de la coalición que quieran “cortarse solos”. Por eso, parte del mensaje del presidente y de los referentes blancos será que los legisladores están para “respaldar” al gobierno y que la instancia parlamentaria no será una “segunda negociación”.
El argumento que señalan es que el proyecto viene siendo negociado de forma bilateral desde hace tres meses por el equipo económico liderado por Arbeleche.
Debido a la “incertidumbre” por la situación económica desatada por la pandemia, las autoridades resolvieron que el proyecto será revisado en la próxima Rendición de Cuentas –o en la de 2022 como máximo–, según informó El País y confirmó El Observador con fuentes de la Presidencia de la República.
El secretario de la Presidencia, Álvaro Delgado, había adelantado a mitades de agosto que el Presupuesto estaba “condicionado” por el coronavirus y que “quizás” en 2021 hubiera “otro horizonte”.
La posibilidad de reasignar y aumentar recursos en las Rendiciones de Cuentas había sido planteada semanas atrás por los legisladores del Partido Nacional a la ministra de Economía y Finanzas, Azucena Arbeleche.
La bancada blanca discutió en al menos dos reuniones acerca de la importancia de no “generar falsas expectativas” ni repetir lo que le ocurrió al último gobierno del Frente Amplio de realizar proyecciones que luego fueron incumplidas, dijeron a El Observador fuentes nacionalistas.
“Debemos aprobar un Presupuesto acorde a las realidades que transitamos y poderlo corregir más adelante, pensando en una mejora de las partidas presupuestales dentro de dos años”, dijo este lunes el senador nacionalista Gustavo Penadés en una entrevista con El País.
La línea base propuesta para el quinquenio fue de un recorte del 20% en gastos de funcionamiento, 15% en inversiones y 0% en salarios (rubro cero), aunque en la negociación cada uno logró “excepciones” que hacen que el cálculo de “ahorro” –así le llaman en el gobierno– no sea tan lineal, según supo El Observador a partir de fuentes ministeriales.
La Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) pidió un aumento del 3% para cubrir gastos “ya comprometidos”, explicó el consejero Juan Gabito, mientras que la Universidad de la República (Udelar) solicitó un incremento del 49% y la UTEC uno del 20% para poner en marcha los “planes proyectados”.
En este período, la ANEP prevé poner en marcha 50 de los 136 liceos modelo propuestos por el excandidato colorado Ernesto Talvi. En este caso, el presupuesto de todo el organismo es de $71.454 millones –unos US$ 2 mil millones– aunque solo el 3% se destina a inversiones.
Uno de los pedidos de Arbeleche fue que “abrieran” los presupuestos, revisaran gasto por gasto e identificaran lugares de donde pudieran sacar recursos para transferirlos a otras áreas más prioritarias.
En el caso de ASSE, su presidente Leonardo Cipriani anunció en radio Sarandí que se incluyó en el presupuesto la construcción del Hospital del Cerro que funcionará en el actual centro de salud del barrio. Era un compromiso de campaña de Lacalle Pou y Cipriani dijo permitirá descongestionar la emergencia del Hospital Maciel.
El prestador público tendrá un presupuesto de aproximadamente $ 43.000 millones –más de US$ 1.000 millones– para el quinquenio.
Vivienda, la otra prioridad señalada por Lacalle Pou tendrá un presupuesto de $ 9.004 millones –otros $ 2.000 millones con los que hoy cuenta se destinarán al Ministerio de Ambiente, creado en la LUC– y las baterías estarán destinadas al acceso a la clase media, y la erradicación de los asentamientos.
Para lo primero, las autoridades se juegan las fichas a la creación de un fideicomiso en el que inviertan los fondos de inversión y las AFAP. La intención es llegar a destinar un 50% del fondo nacional de viviendas ($650 millones). Para lo segundo, el objetivo del plan denominado “Operación entre todos” es orientar los esfuerzos en un territorio específico durante un tiempo determinado para mejorar la situación y luego redirigirlos hacia otro punto. El proyecto, que estará dirigido por la OPP, prevé la intervención estatal de varios ministerios y exoneraciones impositivas para lograr que los privados inviertan en la zona.
Una de las propuestas a estudio del equipo económico es dar un 3% de aumento al personal subalterno del Ministerio de Defensa (hasta los alférez) y una partida fija, similar a la que existe para el personal que trabaja en las cárceles, para quienes realizan el patrullaje de frontera.
