Son diversos los inconvenientes que motivan la preocupación del gobierno por la educación. En la cumbre educativa de este lunes en la Torre Ejecutiva, la administración central intentará dar respuesta a algunas de las situaciones más urgentes.
Un informe del Instituto Nacional de Estadística (INE) basado en la encuesta de hogares revela que Uruguay tiene la peor tasa de aprobación liceal del Mercosur.
El 48% de los uruguayos tampoco logró terminar los primeros tres años de liceo o enseñanza básica. El 28% de los estudiantes entre 1º y 3º de Secundaria en promedio no promovió el año, según el Anuario de Estadística 2009.
Una de las conclusiones del estudio es que Uruguay está posicionado en el peor lugar del Mercosur detrás de Paraguay, que tiene al 63,6% de sus ciudadanos sin haber terminado el liceo, según la encuesta ampliada de hogares de 2009.
Las autoridades reconocen que se logró aumentar la matrícula, pero indican que con “retener” a los alumnos en los centros de enseñanza no es suficiente.
TRABAJO VS. ESTUDIO
El gobierno considera que los índices negativos en educación secundaria se deben a que existe una desmotivación para los alumnos que tienen que trabajar o se inclinan más por esa opción.
Para contrarrestar este problema el gobierno maneja la alternativa de crear un módulo de orientación laboral en los liceos para mostrar distintas ofertas laborales y formarlos en ellas. Además, pretenden incluirle los valores del trabajo en los liceos.
ELECCIÓN DE HORAS
Actualmente los profesores de Educación Secundaria cobran lo mismo, independientemente de que su evaluación como docente sea buena o mala. El único beneficio que tiene el mejor docente es la posibilidad de elegir horas primero, por lo que los más calificados van para los mejores liceos y los peor calificados para los peores centros, ampliando cada vez más la brecha.
La solución que se plantea para este caso es que la elección de horas no esté determinada en función de los deseos de los docentes, sino de la necesidad de los liceos. Los mejores docentes, para el Poder Ejecutivo, deben ir a trabajar en donde es necesario mejorar la educación. A cambio los profesores más calificados recibirán mejor sueldo.
BAJO NIVEL
El Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA, según sus siglas en inglés), presenta su informe mundial de pruebas de competencias en lengua, ciencia y matemáticas. Las puntuaciones obtenidas en PISA van desde 0 a 800 puntos, y se distribuyen en seis niveles. En 2010 el promedio de los estudiantes uruguayos fue de 426 mientras que el promedio de los países de la OCDE fue de 493 puntos. El mejor resultado lo obtuvo Shanghái con 556 puntos de promedio.
Uruguay es el segundo país mejor ubicado de América Latina, pero está entre los últimos del segmento de naciones más avanzadas a nivel educativo.
Uruguay está detrás de Chile (44º) y por delante de México (48º), Colombia (52º), Brasil (53º), Argentina (58º) y Perú (63º). España está en la mitad de la tabla, en el puesto 33º. En la medición anterior, en 2006, Uruguay ocupó el lugar 42º en 56 º participantes.
En Uruguay participaron 262 centros educativos públicos y privados, con un total de 5.957 jóvenes de 15 años. A nivel mundial evaluó a 500.000 jóvenes en 42 países. Uno de los resultados que alarmó a las autoridades educativas es que Uruguay es el cuarto país dentro de los 65 participantes en cuanto a niveles de repetición. Estos resultados no fueron los esperados, más teniendo en cuenta el aumento que dio el Presupuesto Nacional a ese sector.
PROPUESTAS DEL PODER EJECUTIVO
Mejorar y aumentar la cantidad de las evaluaciones
A diferencia de algunos consejeros de la ANEP que desprestigian las evaluaciones internacionales del estilo PISA, en el Poder Ejecutivo consideran que es importante tener evaluaciones constantes y también internas en Uruguay.
Promoción del trabajo
El ministro de Trabajo, Eduardo Brenta, planteará la posibilidad de crear un módulo de orientación laboral en los centros de educación Secundaria. De esta forma no solo se le planteará a los alumnos las opciones que ofrece el mercado laboral, sino también se les inculcará los valores del trabajo.
Tiempo pedagógico
El gobierno quiere que se cumpla con la cantidad de horas pedagógicas dispuestas por ley. Actualmente hay molestia porque no se cumple con lo dispuesto en el artículo 7 de la ley de educación que indica que “se asegurará la extensión del tiempo pedagógico y la actividad curricular a los alumnos de educación primaria y media básica”. Fuentes cercanas al presidente José Mujica indicaron que están preocupadas por la poca cantidad de horas que reciben los escolares y los liceales uruguayos.
Tecnología
El gobierno pretende impulsar la innovación educativa a través del uso de las tecnologías de la información y comunicación.
LAS FRASES
José Mujica (presidente de la República)
“Parecería humildemente que el gobierno tiene que empezar a aceptar sin vueltas, sin excusas que tenemos problemas en nuestra enseñanza. Los datos sobran y no hay que repetirlos. Tampoco hay que andar eludiendo el bulto o la responsabilidad. Pero parecería que dentro de ellos la redimensión abierta de todas las formas posibles de docencia hagan que nuestro capital de gente joven se califique profesionalmente, parece ser una especie de mandato imperativo del ahora que hay que saberlo ver”, dijo en su audición a FM M24.
María Simón (subsecretaria de Educación y Cultura)
“También la educación tiene sus tiempos, la calidad no se logra de un momento para otro. Hay que armarse de paciencia y no pensar que no porque se otorgan más recursos habrán cambios más drásticos”, dijo a Observa.
Daniel Guasco (delegado de los docentes en el Consejo de Educación Secundaria).
“Nosotros tendríamos que hacer como hizo China: cerrar un año, no dar clases, ocupar a los gurises en otra cosa y construir un modelo educativo nuevo. Eso es lo que tendríamos que hacer. Lo hemos propuesto pero no ha tenido andamiento”, dijo a El País.
(Observa)
