Bajo el título “Solo se pretende gravar la concentración de la tierra”, la Presidencia de la República colgó en la noche del miércoles en su página de internet un comunicado en el que explica y fundamenta la propuesta del presidente José Mujica de aumentar los impuestos que pagan los propietarios de más de 2 mil hectáreas.
El comunicado se dio a conocer pocas horas después que el vicepresidente Danilo Astori criticara públicamente la iniciativa de Mujica. Contrario a gravar la extensión de la tierra, el ex ministro de Economía dijo que el proyecto de Mujica “puede tener efectos negativos”, como “afectar el valor de la tierra y dificultar el mantenimiento de altos niveles de productividad en el agro”. En declaraciones a canal 4 Astori dijo incluso que la iniciativa del presidente implica “cambiar las reglas de juego” por cuanto “el sistema que apunta al ingreso no es muy consistente con un sistema que ahora gravaría la tenencia”.
Mujica no salió a responderle a Astori, pero el miércoles, pasadas la hora 21:30, Presidencia subió a internet la opinión del mandatario.
“La tierra es un factor productivo diferente al capital y el trabajo y se pueden mejorar los procesos productivos que se desarrollan en la misma, pero no es un producto que se pueda fabricar o importar”, dice el comunicado.
“La alta valorización de la tierra en la actualidad y la no existencia de una regulación en la compra - venta, hace que los pequeños arrendadores resulten desplazados por los altos precios que deben pagar. En ese contexto, los pequeños propietarios resultan también desplazados porque la productividad generada no les permite ingresos superiores a los que obtendrían arrendando o vendiendo sus campos”, concluye la nota.
El comunicado comienza advirtiendo que en Uruguay “la propiedad de la tierra está mucho más concentrada que el ingreso”, y sigue: “Mientras que el 10% de la población más rica recibe el 30% del ingreso de todo el país, el 10% de los productores más grandes es propietario del 64% de la tierra”.
Luego, Presidencia recuerda datos que ha dado Mujica en sus declaraciones a la prensa, sobre cómo en los últimos 10 años “el valor de la hectárea se multiplicó por 4,2 pasando de US$ 740 a US$ 3.114. Esto “no se reflejó en la carga tributaria del sector ni en el valor de la contribución inmobiliaria”, dice la Presidencia.
“Si la contribución hubiese acompañado la valorización real de la tierra, el pago actual debería ser de US$ 16 por hectárea y no los US$ 4 que actualmente se tributan”, advierte el comunicado.
Mujica quiere que los predios entre 2 mil y 5 mil hectáreas paguen US$ 8 por hectárea. Entre 5 mil y 10 mil que paguen US$ 12, y por encima de 10 mil hectáreas US$ 16. Hoy todas pagan US$ 4.
Con esto, recuerda Presidencia en el comunicado, se prevé realizar “obras de infraestructura como rutas, caminos o puentes”.
A la carga el MPP
Al tiempo que la Presidencia defiende la propuesta de Mujica y de alguna forma le contesta a Astori, el MPP hace su papel y con el programa del Frente Amplio (FA) en la mano su dirigencia salió a librar el debate público con el astorismo advirtiendo que combatir la concentración de la tierra fue un compromiso de campaña.
Ante las duras críticas de Astori y de varios legisladores del Frente Líber Seregni (FLS) a los planes de Mujica, desde el MPP recordaron que en esto el presidente tiene “el aval” del programa del FA.
“No es una posición caprichosa del presidente. Está enmarcada dentro de las definiciones programáticas que el FA adoptó en este tema”, dijo a El Observador el diputado del MPP, Aníbal Pereyra.
A juicio del legislador, lo que mandata el programa no da lugar a dudas. “La desconcentración de la propiedad de la tierra es un proceso que debemos comenzar en el segundo período de gobierno. El derecho de las personas a acumular y vender tierras puede ser limitado por razones de interés general”, dice el programa aprobado el 14 de diciembre de 2008. En la misma línea argumentó el senador Ernesto Agazzi. “Esto fue lo que Mujica y Astori manejaron en la campaña de 2009”, aseguró.
Las dos principales líneas ideológicas que existen en el FA vuelven a dejar al descubierto sus diferencias y a lanzarse acusaciones cruzadas.
“Esto no es parte del sistema tributario, como tampoco lo son los aportes que hacen los ganaderos para controlar la fiebre aftosa o para comprar vacunas”, dijo Agazzi. “Este aporte que harían los grandes tenedores de tierra se basa en desestimular la concentración que se está dando en el siglo XXI”, agregó el ex ministro de Ganadería. “Ese modelo de desarrollo productivo no es el que se acompasa a la economía nacional ni a lo que dice el programa del FA”, dijo Agazzi.
El lunes 13 Astori llevará al gabinete una iniciativa alternativa a la de Mujica. La intención del vicepresidente es que se grave en función de la rentabilidad pero el MPP estará firme en defender al actual presidente.
