El primer mes de Yamandú Orsi: qué dijo y qué hizo

Para repasar lo que han sido estos primeros días, recorreré en esta entrega de EnClave ocho ejes del discurso del presidente en el Parlamento el 1 de marzo y qué hizo en estos días para ir hacia esas metas.

Ocho ejes de su discurso del 1 de marzo y cómo actuó

1.
"No llegamos al gobierno con la lógica de imponer. Personalmente me rebelo contra ese supuesto país de las dos mitades, donde la mitad que gana recurre al orden y mando, y la otra mitad debe estar poco menos que condenada a obedecer bajo protesta. Sepan que nunca supe llevarme muy bien con los muros, tampoco con los ideológicos".

Orsi es distinto a cualquiera de los otros presidentes que hemos tenido. En este mes dio la pauta de que su comunicación reforzará su estilo llano y de cercanía, por eso no ha dudado en hacerse presente en cada acto y en cada inauguración a la que lo han invitado, en lo que se parece bastante al estilo de presidente presente que llevó adelante Luis Lacalle Pou. También se lo vio confraternizando con los expresidentes en el acto por los 40 años de la democracia que organizó el Partido Colorado. Accedió a dar notas en cada uno de esos momentos, incluso cuando fue interceptado luego de almorzar en un bar cercano a Torre Ejecutiva.

Podrá convencer más o menos su forma de ejercer el liderazgo pero ha confirmado su estilo conciliador.

2.
“No vamos a ignorar las reglas de funcionamiento de la economía que Uruguay mantiene desde su restauración democrática”

Frente a un gobierno que se ha tomado el primer mes para hacer y rehacer diagnósticos, uno de los temas que ocupó la agenda informativa fue la guerra de relatos en torno a la situación económica heredada del gobierno de Lacalle Pou. Entre Ferraris fundidas, bombas, y maquillajes, el ministro de Economía, Gabriel Oddone, ha ido afinando los números. Esta semana dijo ante los legisladores que no hay “bombas” que desactivar pero afirmó que situación fiscal es más restrictiva que la anunciada, con un déficit fiscal del sector público que es el mayor de los últimos 35 años, como reconstruyó esta nota de Diego Cayota.

Orsi eligió a Oddone porque es garantía del respeto por las reglas de la economía claras y por eso el ministro tiene espalda y es el encargado de hablarle a los empresarios, y al mundo exterior para captar inversiones. Los legisladores en cambio le hablan a la tribuna que los llevó a sus bancas y hacen su juego, como hace cinco años lo hacían los oficialistas apuntando a la "herencia maldita" que dejaba el Frente Amplio.

3.
“El país necesita recuperar una senda de crecimiento que genere, a partir del desarrollo más intensivo del conocimiento y de la inversión, no sólo mayor cantidad, sino también, calidad de trabajo; que permita un piso de dignidad salarial y, con ello, una mejor distribución del ingreso”.

Si bien no ha habido anuncios concretos sobre como se logrará, Oddone dijo en el Parlamento que se buscará llevar el crecimiento promedio anual al 2% y aseguró que para eso es clave la inversión tanto pública como privada. Por eso anunció la creación de una Dirección de Inversiones que va a nuclear la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones (Comap) y la actual Dirección de Zonas Francas para que los inversores puedan unificar trámites, así como revisar “pertinencia y eliminar” redundancia de normas, procedimientos y regulaciones.

Por el lado de la inversión pública anunció que las obras se concentrarán en agua y saneamiento, así como en movilidad urbana.

En el documento de las 63 prioridades se mencionan: la construcción de Casupá (no se habla nada de Arazati pese a que Orsi dijo luego del consejo de ministros que la idea era no innovar aunque se renegocien las condiciones), la construcción de ejes troncales rápidos de transporte público, desarrollar un plan de inversione en materia ferroviaria, entre otros.

4.
“Necesitamos reconstruir la convivencia entre nosotros, sabiendo que la seguridad constituye uno de nuestros derechos humanos fundamentales. No habrá contemplación alguna con el delito ni con la represión del delito, pero bien sabemos que la solución será insuficiente —y hasta demagógica— si no atendemos decididamente las múltiples causantes de la violencia. Sigue intacto nuestro compromiso con la lucha frontal contra el crimen organizado, el narcotráfico y el lavado de activos”

Para atacar el problema que es desde hace años la principal preocupación de los uruguayos, se proponen 14 de las 63 prioridades y la mayoría de ellas ya estaban en las 43 medidas que se anunciaron en Colonia en la campaña electoral: la instalación de más cámaras hasta llegar a 20 mil, la creación de 2.000 cargos policiales, el desarrollo del PADO y la policía orientada a conflictos, 2.000 tobilleras más para las víctimas de violencia doméstica. Se incluye el retirar a las cárceles de la órbita del Ministerio del Interior que va unido a la creación del Ministerio de Justicia, otra de las promesas de campaña.

Se menciona al "Plan más Barrio", que combina intervenciones urbanas, habitacionales, sociales y de seguridad en zonas estratégicas orientadas a mejora de la convivencia, que por su descripción se parece a los planes llevados adelante por el asesor en seguridad Diego Sanjurjo, quien sigue hoy en la cartera de seguridad, bajo la gestión del exministro Nicolás Martinelli.

En el tema carcelario llama la atención que la única medida sea implementar una campaña de alfabetización para 3.500 personas durante el período cuando las urgencias para esa población que supera a las 15.000 personas son muchísimas, entre ellas que puedan trabajar para que puedan reinsertarse al salir.

5.
Es "indamisible que un país de renta alta como Uruguay tenga uno de cada cinco de sus niños y adolescentes viviendo bajo la línea de pobreza"

Es una de las urgencias del gobierno pero en estos 30 primeros días no se fijaron metas concretas para atacarla. Simplemente se reitera en el documento de las prioridades lo que Orsi había dicho en el Parlamento de fijarse como “meta” que” "cada niño pueda alimentarse en su casa”. Entre los postulados para la OPP se le propone “erradicar la extrema pobreza infantil y reducir de manera significativa la pobreza infantil en el quinquenio, con planes focalizados e inversiones sostenidas”. Lo más concreto se le encomienda al MEF y es aumentar en 50% el monto de la Tarjeta Uruguay Social y del Bono Crianza destinados a los 100 mil hogares con mayor vulnerabilidad económica, y al Mides implementar el programa “Crece desde el pie” para que ningun recién nacido nazca sin baño, o paredes de chapa o techos que se llueven. Anuncia que ese plan se aplicará desde este año en fase piloto con niños del Pereyra Rssell pero no da mayores detalles.

6.
“Hoy también es urgente atender los problemas de salud mental, que afectan de manera transversal e intergeneracional a parte de nuestra población. Debemos atacar esta problemática desde una lógica integral”

Para la urgencia que plantea un tema que logró instalarse en la última campaña. no hubo propuestas concretas sobre este asunto y en el documento de los 63 compromisos se menciona el tema con la misma generalización que lo hizo Orsi el 1 de marzo: “Generar un sistema de atención de Salud Mental adecuado y equitativo para toda la ciudadanía en el territorio nacional”.

7.
"El avance de las acciones y acuerdos del Mercosur, el reforzamiento de la Celac, la participación cada vez más activa en la OEA, la profundización de la cooperación Sur-Sur, la multiplicación de los acuerdos con los grandes países de referencia de nuestro mundo en forma bilateral y multilateral serán algunas de las banderas que desplegaremos en estos cinco años”.

Tras ese anuncio abarcativo del mandatario en el Parlamento dará sus primeros pasos con el primer viaje de misión al exterior entre el 7 y el 10 de abril. Causó sorpresa su elección por Panamá, a donde viajará acompañado por empresarios arroceros, y luego participará de una cumbre de la Celac. Que esta sea su segunda misión resulta significativo por la connotación que tiene la Celac, creada en 2011 a instancias del gobierno de Hugo Chávez en Venezuela e integrada por todos los países de América Latina y el Caribe a modo de foro de concertación política que negocia con China y al Unión Europea pero no con Estados Unidos.

Por último, se puede acotar que el único mandato que se le asigna a Cancillería en el plan es revitalizar Uruguay XXI e incorporar al sector privado en su dirección y agilizar trámites por ventanilla única. Gusto a poco en las metas de las relaciones internacionales.

8.
“La democracia gozará de buena salud el día que todas las familias uruguayas sepan dónde están su familiares desaparecidos”

El presidente introdujo el tema en dos momentos de su discurso del 1 de marzo y luego lo reafirmó con el gesto de detener la marcha del vehículo que los trasladaba a la Plaza Independencia en la esquina de Libertador y Nicaragua donde está la sede de Familiares de Desaparecidos. Pero no ha habido un correlato de hechos en este primer mes.

No ha habido ningún anuncio concreto ni reunión. Solamente el tema apareció en el documento de las 63 prioridades en términos de expresión de deseo en Presidencia: “Agotar todas las instancias para la búsqueda de la verdad de los detenidos desaparecidos”.